不只30城!樓市專項(xiàng)行動(dòng)擴(kuò)圍:哪有亂象就治理哪
房地產(chǎn)樓市亂象治理專項(xiàng)行動(dòng)正在提速,7月9日,廣東省佛山市開會(huì)部署“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)”;河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》,以維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序,保護(hù)購房群眾合法權(quán)益。
河南省省會(huì)城市鄭州和廣東省佛山市,均在中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委要求在今年下半年開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)的30城名單,其余28城分別為:北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、徐州、太原、???、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。
一天兩城行動(dòng)
據(jù)珠江時(shí)報(bào)7月10日的報(bào)道,昨日下午,廣東省佛山市住建管理局牽頭召開會(huì)議,對(duì)開展“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署。
根據(jù)部署,此次行動(dòng)分三階段推進(jìn),其中7月至12月為排查整治階段。該階段內(nèi),各部門將建立健全投訴受理等制度,開通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)信箱,及時(shí)辦理、回復(fù)市、區(qū)12345熱線及各相關(guān)部門電話熱線收集轉(zhuǎn)辦的購房人舉報(bào)投訴情況。各區(qū)設(shè)置郵件、電話、微信等多種投訴舉報(bào)渠道,引導(dǎo)公眾提供線索,積極參與本次專項(xiàng)行動(dòng)。
會(huì)上,數(shù)十家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介企業(yè)代表簽訂《自覺抵制違法違規(guī)行為自律承諾書》。
同一天,河南省住建廳官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》,指出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可,必須將符合預(yù)售條件的樓幢一次性申報(bào),嚴(yán)禁以分批、拆零等方式進(jìn)行申報(bào),拖延上市銷售時(shí)間。取得商品房預(yù)售許可證后,要嚴(yán)格按照已申報(bào)《商品房預(yù)售方案》中的時(shí)限對(duì)外公開銷售。無故更改、拖延開盤時(shí)間的,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門可責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可限制項(xiàng)目網(wǎng)簽。
《通知》規(guī)定了16條開發(fā)商不得出現(xiàn)的銷售違規(guī)行為,包括開發(fā)商不得捂盤惜售或者變相囤積房源,達(dá)到商品房預(yù)售條件,不及時(shí)辦理預(yù)售許可證;不得以私下內(nèi)部認(rèn)籌、排號(hào)等方式蓄客,通過集中選房、網(wǎng)上選房或者發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息,捏造、散布開盤售罄、封盤漲價(jià)、地王樓王、政策變化等不實(shí)信息以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作,哄抬房價(jià),擾亂市場秩序;不得采取“電商”等合作模式,通過第三方在網(wǎng)簽合同約定價(jià)款之外加價(jià)出售房屋或者價(jià)外收取“團(tuán)購費(fèi)”“會(huì)員費(fèi)”“信息咨詢費(fèi)”等費(fèi)用;不得實(shí)行“零首付”購房,或采用“首付貸”“首付分期”等形式違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。
今年6月,住建部會(huì)同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部委,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為 治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30個(gè)城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個(gè)方面。
7月以來,30城中已至少有七城開展治理行動(dòng)
7月以來,30城中除了鄭州、佛山,還有杭州、昆明、上海、重慶、??诘瘸鞘袊@七部委要求開展房地產(chǎn)市場亂象治理行動(dòng)。
上海7月2日發(fā)布新政,上海市的企業(yè)購買商品住房必須同時(shí)滿足設(shè)立年限滿五年、在本市累計(jì)繳納稅款金額已達(dá)100萬元人民幣、職工人數(shù)10名及以上且按照規(guī)定在該企業(yè)繳納社保和公積金滿五年等條件。同時(shí),企業(yè)購買的商品住房再次上市交易年限從“滿三年”提高至“滿五年”。
同日,重慶提高了個(gè)人與企業(yè)購房的納稅比例。重慶市多部門聯(lián)合發(fā)文稱,為進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,將調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)計(jì)稅毛利率、個(gè)人購房按揭財(cái)政補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策。其中,對(duì)在主城區(qū)(含主城開發(fā)區(qū))從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),其銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)所得稅計(jì)稅毛利率由15%調(diào)整為20%;對(duì)非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率由2%調(diào)整為3.5%。個(gè)人購房方面,對(duì)個(gè)人購買家庭唯一或第二套住房的契稅、個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一生活用房(住房)的個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策中,涉及的家庭持有住房套數(shù)情況以全市為范圍進(jìn)行認(rèn)定。
7月3日,銀保監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)披露,一知名股份制銀行杭州分行則因個(gè)人消費(fèi)貸款管理嚴(yán)重不審慎、貸款資金被挪用于購房,6月中旬被銀監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局罰款35萬元。而中國銀監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局開出的6張罰單中,有4張指向個(gè)人貸款資金被挪用去購房、資金違規(guī)流入房地產(chǎn),涉及3家銀行一家信托,合計(jì)被罰215萬元。
哪里有亂象,哪里就需要治理
七部委下發(fā)的《通知》強(qiáng)調(diào),要建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益新華社此前援引住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱,“要先在30個(gè)城市試點(diǎn),各地亂象側(cè)重點(diǎn)不同,要力求打擊精準(zhǔn),通過前期摸索經(jīng)驗(yàn),會(huì)在年底之前擴(kuò)大范圍、全面開展亂象整治行動(dòng)。”
澎湃新聞注意到,樓市亂象專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍并不局限于30城,而是30城各為中心向外輻射,哪里有亂象,就治理哪里。
除了河南省全省行動(dòng),海南省各市縣住建部門也在部署落實(shí)海南省進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序要求。先有三亞市住建局檢查了全市70個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,66家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),下發(fā)整改通知書6份,關(guān)停售樓處4個(gè)。緊接著30城之一的??谑虚_展了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)巡查,13人被限制5年內(nèi)不得在海南購房,1人被限制5年內(nèi)不得在海南開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
云南省昆明市為穩(wěn)定商品住房市場,7月1日起在主城五區(qū)和三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)園區(qū)實(shí)施住房限購政策,非云南戶籍人士且年滿18周歲的自然人限購1套新建商品住房;暫停向在上述區(qū)域有房的非云南省戶籍人士和未滿18周歲非云南戶籍人士銷售新建商品住房。
隨后,云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳7月3日派出工作組深入西雙版納州開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作。截至7月5日,有28家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交自查自檢報(bào)告,2家存在違規(guī)銷售行為的房企已在西雙版納報(bào)發(fā)布公告清退違規(guī)收取的費(fèi)用;轄下景洪市已有89家中介機(jī)構(gòu)被停業(yè)整頓,210家違規(guī)中介被關(guān)停。
同時(shí),西雙版納州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場的通知》提出,將在下屬各縣市、園區(qū)實(shí)施“一城一策”,對(duì)商品房屋銷售和購買采取限制購買數(shù)量、購買資格及交易條件等措施;商品房明碼標(biāo)價(jià),“一房一標(biāo)”;此外,將嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取包銷、團(tuán)購等方式銷售商品房,以及在未取得《商品房預(yù)售許可證》情況下,以認(rèn)購、預(yù)定、排號(hào)等方式或以借款、理財(cái)、保險(xiǎn)等名義,向購房者收取定金、預(yù)定款、購房款等違法違規(guī)行為。
沒有城市進(jìn)入30城大名單的河北省,轄下處于環(huán)京區(qū)域的大廠回族自治縣不動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)布新政,為防止突破限購政策,以個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)抵押形式變相炒房,自7月2日起到解除限購,大廠回族自治縣將暫停個(gè)人之間不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。