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房地產(chǎn)稅是一個被嚴(yán)重誤讀的稅種。無論是普羅大眾，還是所謂專業(yè)人士，都不同程度寄予房地產(chǎn)稅厚望，令房地產(chǎn)稅的未來變得撲朔迷離。房地產(chǎn)稅當(dāng)真可以解決人們期待解決的諸多問題嗎？

房地產(chǎn)稅開征傳聞總是和微妙的房地產(chǎn)市場聯(lián)系在一起的，一如遙遠(yuǎn)的十年之前的證券交易印花稅和股市。股指下跌，救市想靠印花稅；股市暴漲，泡沫防范還想靠印花稅。股市最終走向似乎和這沒有太大關(guān)系。但是，如果你愿意費(fèi)心計(jì)算下，就會發(fā)現(xiàn)這么多年，股市的最大贏家之一就是證券交易印花稅。每年不菲的證券交易印花稅收入為國聚財(cái)?shù)墓δ馨l(fā)揮得還不錯。

房地產(chǎn)價格漲得稍快些，就會引來房地產(chǎn)稅的“期待”，暴漲時就更不用說了。在2013年之前，房地產(chǎn)稅（那時的名稱還是物業(yè)稅或個人住房房產(chǎn)稅）的傳聞在各大城市此起彼伏，不少城市或直接否認(rèn)，或表態(tài)會按中央部署行事。十八屆三中全會決定“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革”，以及后來的立法法修改，意味著作為一種新稅的房地產(chǎn)稅的開征，只能走立法程序，這樣，全國人大或全國人大常委會不通過房地產(chǎn)稅法，就不可能有面向個人自住房的房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)稅的傳聞在許多時候只是傳說。

最近，加快開征房地產(chǎn)稅的說法又蔚然成風(fēng)，這到底是謠言，還是遙遙領(lǐng)先的預(yù)言？實(shí)際上，無需說太多，房地產(chǎn)稅未來肯定會來，因?yàn)槭藢萌腥珪岩蠹涌旆康禺a(chǎn)稅立法。所以，關(guān)鍵在于如何立法以及何時開征?！凹涌臁币馕吨裁矗坑腥苏f年內(nèi)人大那邊就要審議房地產(chǎn)稅法草案，房地產(chǎn)稅很快就會成為現(xiàn)實(shí)嗎？熟悉中國人大立法程序的各位應(yīng)該明白，人大立法進(jìn)程的快與慢更多地取決于方案是否成熟，決策者是否已下決心。研究者和決策者之間的距離，決定了研究者只能談邏輯，只能講房地產(chǎn)稅開征之后的影響以及風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。研究者有責(zé)任對社會大眾說清房地產(chǎn)稅的一二三，之后，社會大眾如何選擇就是他們自己的事。如果社會大眾不明就里，僅依據(jù)有限的生活體驗(yàn)就對房地產(chǎn)稅立法作出判斷，那么他或她完全可能無意中傷害到自己。社會進(jìn)步在于，當(dāng)他或她知道結(jié)果之后，仍然愿意搬起石頭砸自己的腳，那么別人也不好說什么。當(dāng)然，這不是最好的結(jié)果。一些事結(jié)果已很確定，重要的是讓大家知道結(jié)果，而不是在大家還不知道結(jié)果事實(shí)時，就利用知識接受的“時間差”給大家一個“措手不及”。這種“措手不及”類似“耍流氓”，絕非現(xiàn)代國家治理所應(yīng)選擇的“策略”。

房地產(chǎn)稅開征如果一定要與房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)系在一起，那么請問這樣聯(lián)系的目標(biāo)何在？房地產(chǎn)稅開征是要讓房地產(chǎn)價格上漲，還是下跌？上漲，至少在現(xiàn)階段不符合政策目標(biāo)。7月31日的政治局會議已明確要堅(jiān)決遏制房價上漲。下跌，這又符合誰的利益？手中有房的，誰期待財(cái)富縮水？代表人民利益的國家，會選擇讓人民財(cái)富縮水的政策嗎？再說，公有制國家中，城鎮(zhèn)土地國家所有，農(nóng)村土地集體所有，房價下跌說明土地財(cái)富縮水，損害國家和集體財(cái)富的政策難道值得人民期待？

房價問題非房地產(chǎn)稅可解決。只要明白大小城市住房負(fù)擔(dān)差異的原因，就會清楚解決房價問題的抓手在哪里。不同地區(qū)住房建安成本之差幾可忽略，住房負(fù)擔(dān)差在土地價格。城鄉(xiāng)住房負(fù)擔(dān)的差別，也是因?yàn)猷l(xiāng)村蓋房所需的宅基地更多依據(jù)的是農(nóng)民身份，而不用支付巨額土地補(bǔ)償。房價高企的根源是土地制度，是香港式的供地制度。這種制度，我們必須辯證看待，因?yàn)楫?dāng)今的不少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，資金來源相當(dāng)部分來自于土地。但是，現(xiàn)在是到了解決問題的時候了！房價和收入之比嚴(yán)重不相稱，房地產(chǎn)市場可持續(xù)性堪憂，如此之堰塞湖問題必須盡快解決。對策思路只能是讓房價和收入之比合理化。選擇房地產(chǎn)稅調(diào)控房價，最終可能會顧此失彼，稅收收入增加之后，濤聲依舊。