天津發(fā)改委：濱海、寶坻中關(guān)村北京來(lái)津項(xiàng)目職工可直接落戶
3月2日，天津市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)天津市支持重點(diǎn)平臺(tái)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ穼?duì)落戶到天津?yàn)I海中關(guān)村科技園和寶坻京津中關(guān)村科技城的符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目制定六項(xiàng)措施，在備受關(guān)注的落戶、購(gòu)房方面均有最新規(guī)定，該《通知》自2月28日起施行。
在落戶方面，《通知》規(guī)定，符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,其職工符合“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃落戶條件的,直接辦理落戶;在企業(yè)就職滿1年及以上的其他全日制本科及以上學(xué)歷職工,并在津繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,不受年齡限制,可在津落戶;項(xiàng)目落地即可申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),被認(rèn)定后按照“企業(yè)提名單、政府接單辦”辦理落戶;30周歲及以下的中高職畢業(yè)職工,可在津落戶。
在購(gòu)房條件方面，《通知》規(guī)定，符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,其在職職工戶籍遷入本市的,按照本市戶籍居民政策購(gòu)房;其在職職工戶籍暫未遷入本市且家庭在津無(wú)住房的,按照外地戶籍居民購(gòu)房套數(shù)政策執(zhí)行,項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至本市后,職工即可購(gòu)房,但所購(gòu)住房須在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可上市轉(zhuǎn)讓。
易居(博客)研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次政策明確了在天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城的相關(guān)試點(diǎn)內(nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)和人才的重視程度。同時(shí)，明確相關(guān)落戶和購(gòu)房條件，客觀上也有助于活躍樓市交易。
對(duì)于購(gòu)房方面，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為此次政策有兩點(diǎn)含義。第一，通過(guò)落戶方式進(jìn)行購(gòu)房，則可以按照本市戶籍政策進(jìn)行。第二，若沒(méi)有戶口和社保，那么也可以認(rèn)購(gòu)一套，但需要有3年限售期。這客觀上使得產(chǎn)業(yè)外遷動(dòng)力加大，職工也樂(lè)于在天津購(gòu)房定居，對(duì)市場(chǎng)交易有活躍價(jià)值。同時(shí)，通過(guò)限制轉(zhuǎn)讓的方式，有助于促進(jìn)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)穩(wěn)定，防范投資投機(jī)購(gòu)房。
嚴(yán)躍進(jìn)還提到，此類政策實(shí)際上在2019年就已經(jīng)出臺(tái)，內(nèi)容基本一致。在2019年《關(guān)于天津市促進(jìn)承接北京非首都功能項(xiàng)目發(fā)展的政策措施(試行)》中，明確對(duì)戶籍暫未遷入本市的職工，其家庭在天津無(wú)住房的，可在本市購(gòu)買住房1套，不再提供在津社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明，所購(gòu)住房需在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可上市轉(zhuǎn)讓。唯一差別是，此次政策強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至本市”的條件，這是此類轉(zhuǎn)移項(xiàng)目職工所需要注意的地方。換而言之，在購(gòu)房方面，建議首先核實(shí)企業(yè)的轉(zhuǎn)移手續(xù)等情況，然后再按照政策規(guī)定購(gòu)房。
以下是《通知》中包含的《天津市支持重點(diǎn)平臺(tái)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施(試行)》政策全文：
天津市支持重點(diǎn)平臺(tái)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施(試行)
為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)天津“一基地三區(qū)”功能定位,對(duì)落戶到天津?yàn)I海中關(guān)村科技園和寶坻京津中關(guān)村科技城的符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,制定如下政策措施。
一、優(yōu)化子女教育保障符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,項(xiàng)目所在區(qū)為其在職職工中非本市戶籍子女提供義務(wù)教育保障,對(duì)學(xué)前教育階段適齡兒童根據(jù)本市公辦、民辦學(xué)前教育資源情況進(jìn)行安排。
二、便利醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,其職工在京冀兩地繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的,本市為其提供醫(yī)療服務(wù)保障,落實(shí)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算制度,探索實(shí)行醫(yī)療門診費(fèi)用直接結(jié)算。
三、鼓勵(lì)職工來(lái)津工作落戶符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,其職工符合“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃落戶條件的,直接辦理落戶;在企業(yè)就職滿1年及以上的其他全日制本科及以上學(xué)歷職工,并在津繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,不受年齡限制,可在津落戶;項(xiàng)目落地即可申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),被認(rèn)定后按照“企業(yè)提名單、政府接單辦”辦理落戶;30周歲及以下的中高職畢業(yè)職工,可在津落戶。
四、完善投融資扶持統(tǒng)籌用好海河產(chǎn)業(yè)基金、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金,按照相關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)化運(yùn)作模式,研究設(shè)立母基金或子基金,招攬非津投融資企業(yè)來(lái)津發(fā)展,為符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目提供投融資扶持保障。
五、滿足在津合理住房需求符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,其在職職工戶籍遷入本市的,按照本市戶籍居民政策購(gòu)房;其在職職工戶籍暫未遷入本市且家庭在津無(wú)住房的,按照外地戶籍居民購(gòu)房套數(shù)政策執(zhí)行,項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至本市后,職工即可購(gòu)房,但所購(gòu)住房須在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可上市轉(zhuǎn)讓。
六、財(cái)政收入及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分配對(duì)北京市、區(qū)兩級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來(lái)津項(xiàng)目,具有一定規(guī)模的企業(yè),形成的增值稅和企業(yè)所得稅地方分成部分,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行稅收收入分享;所形成的年度地區(qū)生產(chǎn)總值,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分計(jì)。
以上措施,自2020年2月28日起施行。
