北京將實現(xiàn)房產(chǎn)過戶一窗辦理 還可物流寄送證件
5月起房產(chǎn)過戶只進“一扇門”
豐臺在全市率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革，在豐臺不動產(chǎn)中心綜合服務(wù)窗口可以輕松辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
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豐臺在全市率先推行“互聯(lián)網(wǎng) 不動產(chǎn)登記”改革，在豐臺不動產(chǎn)中心綜合服務(wù)窗口可以輕松辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
不動產(chǎn)登記場所整合交易繳稅登記窗口 辦理時限減至5個工作日之內(nèi)
今后，買房賣房辦手續(xù)將更加便利。下月起，不動產(chǎn)登記辦理時限將由10個工作日壓縮為當(dāng)日或5個工作日內(nèi)辦結(jié)。5月起，各區(qū)不動產(chǎn)登記場所將設(shè)綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)簽、繳稅及登記一站式服務(wù)，實現(xiàn)房產(chǎn)過戶“只進一扇門”，讓網(wǎng)絡(luò)多跑路、群眾少跑腿。北京晨報記者昨日從市規(guī)劃國土委獲悉，不動產(chǎn)登記場所還將推出郵政EMS物流寄送證件服務(wù)。
■改革舉措
突破不動產(chǎn)登記辦事熱點難點
近日，市規(guī)劃國土委會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市地稅局、市政府審改辦聯(lián)合發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革實施方案》，并同步印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境縮短不動產(chǎn)登記辦理時限的通知》。《方案》和《通知》將為企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)交易、繳稅、過戶及抵押帶來極大便利，降低制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境。
市規(guī)劃國土委副主任謝俊奇說，不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，關(guān)系企業(yè)和群眾重大財產(chǎn)安全。在不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)中，又以房屋交易和稅收征管兩項工作與不動產(chǎn)登記聯(lián)系最為密切。此次改革聚焦不動產(chǎn)登記、房屋交易和稅收征管領(lǐng)域，是本市2015年實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來，力度最大的一次改革。
他說，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來，本市不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅收征管工作銜接總體順暢，運行有序。但從企業(yè)和群眾辦事體驗來看還不夠便利，與建設(shè)國際一流的和諧宜居之都還不能充分適應(yīng)。因此，各相關(guān)部門近年來聚焦熱點難點問題，對現(xiàn)有辦事理念、辦事方式、辦事程序進行全方位改革?！安粍赢a(chǎn)登記改革已經(jīng)在浙江等地推進，此次北京在學(xué)習(xí)兄弟省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地辦理量大、業(yè)務(wù)種類多的特點，進行了更加徹底的改革。”據(jù)悉，北京每年不動產(chǎn)登記量約為100萬件，是上海的一倍。此次改革力推不動產(chǎn)登記、房屋交易及繳稅一窗辦理、相關(guān)部門共享信息，在房屋交易過戶領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)多跑路、群眾少跑腿。
亮點一：全業(yè)務(wù)辦事時限壓縮至5個工作日
2017年初，規(guī)劃國土部門優(yōu)化內(nèi)部工作流程、自我加壓，將辦事時限從國家規(guī)定的30個工作日整體壓縮到10個工作日以內(nèi)。此次改革進一步克服工作人員不足、辦公空間緊張等實際困難，推動全部不動產(chǎn)登記共135項業(yè)務(wù)細(xì)類自4月1日起全面壓縮辦事時限為當(dāng)日或5個工作日內(nèi)辦結(jié)，其中大部分業(yè)務(wù)可以當(dāng)日辦結(jié)，做到登記辦事時限能減盡減。
同時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也利用信息共享，加強部門協(xié)調(diào)效率，對無需核實紙質(zhì)登記檔案情況的房屋，自3月底將其購房資格審核和房源核驗辦理時限由10天減半為5天。此項措施將縮短企業(yè)和群眾交易過戶全過程等待時間，力度空前，極大節(jié)省了企業(yè)和群眾辦事時間，進一步降低全社會制度性時間成本。
亮點二：實施房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)一窗辦理
此次改革中各部門打破部門壁壘，將目前分散設(shè)置的登記、交易、繳稅窗口整合，在各區(qū)不動產(chǎn)登記場所設(shè)置部分綜合服務(wù)窗口，三部門工作人員在同一窗口同步辦公，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)簽、繳稅及登記一站式服務(wù)，實現(xiàn)房產(chǎn)過戶“只進一扇門”。而在以往，辦理過戶需要多次往返各類辦事大廳、受理窗口，且多次重復(fù)提交材料。
據(jù)謝俊奇介紹，改革實施初期，主要納入較為常見的個人購買新建房屋、個人買賣二手房以及直系親屬間贈與業(yè)務(wù)，企業(yè)和群眾辦理此類業(yè)務(wù)時可自愿選擇綜合服務(wù)窗口，也可繼續(xù)按現(xiàn)有分段模式辦理。
目前，此項措施正在豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記中心試點，今年5月起，將在全市不動產(chǎn)登記場所逐步推廣。
亮點三：不動產(chǎn)登記線上線下一體化辦理
近年來，本市先后推出了中介成交購房資格審核網(wǎng)上預(yù)審、自然人存量房交易稅收網(wǎng)上預(yù)審、不動產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)約等創(chuàng)新措施，此次改革將進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。
一是在原有不動產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)約的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)和群眾辦事需求量大的登記業(yè)務(wù)推出了移動預(yù)約服務(wù)。全市13個登記大廳的移動端預(yù)約功能3月28日上線。4月底，朝陽、海淀、豐臺、石景山移動預(yù)約端口也將全面推行，確保企業(yè)和群眾可以方便接入登記預(yù)約需求。
二是由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為二手房自行轉(zhuǎn)讓受讓人開通購房資格審核網(wǎng)上辦理權(quán)限，受讓人可在線提出購房資格審核申請，不用再去交易大廳現(xiàn)場辦理，該措施于5月底開始實施。
三是實施不動產(chǎn)登記線上線下一體化辦理，規(guī)劃國土部門搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺，夯實“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”基礎(chǔ)建設(shè)，在保留現(xiàn)有申請模式的基礎(chǔ)上，建立線上預(yù)審業(yè)務(wù)、線下核驗材料、一次辦結(jié)的機制，力爭年底90%以上依申請啟動的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)納入網(wǎng)上辦理服務(wù)。
四是完善不動產(chǎn)登記信息查詢規(guī)則，對可以公開查詢的登記信息，研究線上查詢機制。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這些網(wǎng)上辦事措施相關(guān)主責(zé)部門目前正在加快推進信息系統(tǒng)建設(shè)，待各項改革措施按完成時限逐步落地后，可以極大提高辦事效率，真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾多跑網(wǎng)路，少跑馬路”。
亮點四：變權(quán)力清單為辦事主題清單
權(quán)力清單和公共服務(wù)清單通常面向供給側(cè)，是對部門政務(wù)服務(wù)事項細(xì)化完善形成的清單，內(nèi)容包括職權(quán)編碼、職權(quán)名稱、設(shè)定依據(jù)、行使層級等。此次改革面向企業(yè)和群眾，將梳理涵蓋中間審批環(huán)節(jié)，提供以“我要辦”為核心的不動產(chǎn)登記辦事主題清單，對不動產(chǎn)登記事項按申請人類型、聯(lián)辦形式、場景設(shè)定、使用性質(zhì)等不同主題進行分類，讓企業(yè)和群眾明明白白辦事，服務(wù)更加人性化、通俗化。
亮點五：推廣郵政EMS物流送證
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每年本市因各類登記業(yè)務(wù)制發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書近百萬本，按現(xiàn)有模式，企業(yè)和群眾均須到辦事大廳現(xiàn)場領(lǐng)取證書并繳納登記費用，通常需要花掉半天時間。
改革在保留現(xiàn)場領(lǐng)證的基礎(chǔ)上，在不動產(chǎn)登記場所引入郵政EMS物流寄送，并探索研究登記費使用微信或支付寶網(wǎng)上支付，企業(yè)和群眾可自愿選擇證書領(lǐng)取方式，郵寄費用由本人自理，寄遞信息由EMS提供跟蹤查詢服務(wù)。此項措施實施后將切實減少企業(yè)和群眾到場次數(shù)，力爭實現(xiàn)登記“最多跑一次”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次改革還針對預(yù)告登記制度設(shè)計復(fù)雜，實踐中不便應(yīng)用的問題優(yōu)化了辦事流程，明確了預(yù)告登記委托辦理模式，可以讓此項制度在保護交易安全方面發(fā)揮更多的作用。
■試點現(xiàn)場
納稅登記只用28分鐘
北京晨報記者昨日來到豐臺區(qū)不動產(chǎn)中心，在這里，6號窗口和8號窗口都是明示為綜合服務(wù)窗口。兩位女士正在8號綜合窗口辦理買賣房屋的業(yè)務(wù)。賣房者王女士拖著行李從哈爾濱來，“我要把在北京的房子賣掉，這是第一次來辦理不動產(chǎn)登記。本以為過戶應(yīng)該是又費時又費力，做好了在這里停留兩天的準(zhǔn)備。沒想到趕上試點，不用到處跑到各個大廳去排隊等待，只要在一個窗口交材料、簽字就可以了，特別順利?！迸阃瑑晌慌壳皝淼囊晃环康禺a(chǎn)中介說，以往，很多買方需要和公司請兩次假來繳稅和過戶，如今他們只需要請半天假，就能把業(yè)務(wù)辦理完成。
市規(guī)劃國土委豐臺分局副局長姜新煥介紹，原來豐臺區(qū)的居民自行買房過戶，先得進豐臺區(qū)不動產(chǎn)中心的門找交易部門辦理網(wǎng)簽，再進豐臺區(qū)地稅局的門拿號交稅，最后再回到豐臺區(qū)不動產(chǎn)中心的門辦理登記手續(xù)，雖然三個部門只是一墻之隔，但群眾要進兩道門、報三次件才能辦完不動產(chǎn)登記手續(xù)?！坝械膮^(qū)地稅部門和不動產(chǎn)登記中心離著遠，加上各個地點都需要排隊，等待的時間更長。”
3月12日起，豐臺在全市率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革，群眾現(xiàn)在可以在線上辦理自然人存量房交易稅收網(wǎng)上預(yù)審、中介成交購房資格審核網(wǎng)上預(yù)審、不動產(chǎn)登記移動客戶端網(wǎng)上預(yù)約，線下將房屋交易、繳稅、登記三個部門密切關(guān)聯(lián)的部分辦理事項整合到一個窗口，群眾只需進一扇門最多5個工作日，就能辦結(jié)相應(yīng)的登記事項。
據(jù)悉，截至3月25日，已有20多位群眾通過綜合服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)，并順利取得了不動產(chǎn)權(quán)證書。據(jù)統(tǒng)計，群眾辦理房屋交易、繳稅、登記受理三項業(yè)務(wù)大約需要60分鐘，辦理繳稅和登記受理只需28分鐘。未來，豐臺不動產(chǎn)中心的2個窗口有望根據(jù)業(yè)務(wù)量擴展到6-8個。
